Wczoraj, tj. 5 sierpnia br. Sejm przyjął ustawę, która zakłada między innymi opcje przekształcania oddziałów szpitalnych, łączenia szpitali przez samorządy oraz plany naprawcze dla zadłużonych placówek.
Reforma szpitalnictwa to jeden z „kamieni milowych” Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Ustawa o zmianie ustawy dotyczącej świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych oraz niektórych innych rozporządzeń przewiduje racjonalizację i uelastycznienie systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ).
Za sprawą wprowadzonych zmian, oferta szpitali zostanie dostosowana do lokalnych potrzeb, w tym do zmian podyktowanych demografią.
Nowe przepisy powinny wywołać koncentrację świadczeń szpitalnych wykonywanych w trybie ostrym i w warunkach gotowości całodobowej w ośrodkach, które dysponują większym doświadczeniem i bardziej rozbudowanymi kadrami.
Jeśli przedstawiciele Narodowego Funduszu Zdrowia wyrażą zgodę, szpitale będą mogły zamienić niektóre świadczenia udzielane w trybie pełnej hospitalizacji na leczenie planowe lub jednodniowe, a także, w niektórych przypadkach, zamieniać oddziały szpitalne na zakłady opiekuńczo-lecznicze lub pielęgnacyjno-opiekuńcze.
W planach jest także uruchomienie finansowego mechanizmu zachęcającego do przekształceń w postaci zachowania części ryczałtu.
Ustawa wprowadza nową kategorię świadczeń gwarantowanych w postaci świadczeń udzielanych w Powiatowych Centrach Zdrowia. Będą one obejmowały świadczenia specjalistyczne w zakresie chirurgii ogólnej i chorób wewnętrznych udzielane w trybie całodobowym oraz transport sanitarny.
Co więcej katalog świadczeń ambulatoryjnych, które udzielane są bez skierowania, zostaje uzupełniony o porady psychologa oraz lekarza medycyny sportowej i optometrysty.
Możliwe będzie także wystawianie skierowania do okulisty przez optometrystę.
Natomiast lepsza wycena świadczeń w poradniach specjalistycznych ma spowodować, że diagnostyka i leczenie będzie się częściej odbywać bez konieczności hospitalizacji.
Nowe przepisy umożliwią tworzenie i prowadzenie Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej również przez związki jednostek samorządu terytorialnego. Innym wariantem będzie także nowy sposób,w wyniku którego podmioty tworzące SP ZOZ-y, które się połączą będą dalej funkcjonowały i będzie mógł powstać jeden SP ZOZ z więcej niż jednym podmiotem tworzącym.
- Dzięki temu rozwiązaniu, samorządy będą mogły łączyć samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, co umożliwi tworzenie większych i bardziej efektywnych placówek,
- Powiaty będą mogły połączyć np. dwa szpitale w ramach jednej jednostki i podzielić szpitalne oddziały o określonych profilach, aby się nie powielały.
Reforma szpitali wprowadza zasady dotyczące programów naprawczych tworzonych przez SP ZOZ-y, w których wystąpiła strata netto. Obowiązek sporządzania programów naprawczych będzie również dotyczył podmiotów leczniczych działających w formie spółek kapitałowych z większościowym udziałem podmiotów publicznych oraz instytutów badawczych.
Nowe przepisy przewidują, że sporządzenie programu naprawczego poprzedzać mają analizy: efektywności funkcjonowania i zarządzania. Mogą być one: ekonomiczne, jakościowe, operacyjne, działalności leczniczej oraz działalności poszczególnych komórek organizacyjnych.
W następnym etapie prac legislacyjnych ustawa trafi do Senatu.
Opracowano na podstawie: https://naszesprawy.eu/aktualnosci/sejm-uchwalil-ustawe-wzmacniajaca-system-szpitalny/.